Warszawa, dnia 15 października 1999 r.
P. IV. 477/15/99
|
Pan Adam Sandauer Stowarzyszenie Pacjentów "Primum Non Nocere" 00-586 Warszawa ul. Flory 7 m. 6 |
Uprzejmie informuję, że nadesłany przez Stowarzyszenie Pacjentów "Primum
Non Nocere" apel o rozpoczęcie prac nad nowelizacją ustawy o izbach lekarskich
w zakresie uregulowań dot. odpowiedzialności zawodowej lekarzy - przekazany został
Ministrowi Zdrowia i Opieki Społecznej jako członkowi Rady Ministrów właściwemu
w tej sprawie w świetle przepisów ustawy o działach administracji rządowej.
Pragnę przy tym zasygnalizować, że organy orzekające o odpowiedzialności
zawodowej ze swej istoty mają charakter korporacyjny - jako organy samorządu
zawodowego, o którym stanowi ort. 17 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Są to organy sprawujące pieczę nad należytym wykonywaniem zawodu w granicach
interesu publicznego i dla jego ochrony.
Gwarancją wykonywania tego zadania jest koństytucyjny wymóg poddania
orzeczeń wydawanych w sprawach odpowiedzialności zawodowej kontroli sądów.
Ponadto należy uwzględnić fakt, że sądy lekarskie - podobnie jak organy tego
typu działające w strukturach samorządów innych zawodów - nie są wyposażone
w kompetencję do orzekania o tym, czy przedstawiciel danego zawodu (korporacji),
przy jego wykonywaniu, dopuścił się przestępstwa. O tym mogą orzekać tylko sądy
karne sprawujące wymiar sprawiedliwości w rozumieniu Konstytucji.
Podobnie domeną sądów powszechnych jest rozstrzyganie sporów
dotyczących odpowiedzialności odszkodowawczej z tytułu wykonywania określonego
zawodu, w tym także sporów między pacjentami a lekarzami i zakładami opieki
zdrowotnej .
To nie sądy lekarskie rozstrzygają w takich sprawach, gdyż organy te mogą
orzekać tylko o odpowiedzialności zawodowej.
Obecnie sądowa kontrola orzeczeń w sprawach odpowiedzialności zawodowej
lekarzy obejmuje tylko stosowanie kar uniemożliwiających wykonywanie zawodu.
Tak więc aktualne przepisy wymagają dostosowania do wskazanego uprzednio
konstytucyjnego wymogu poddania orzeczeń w tego rodzaju sprawach kontroli sądów
w pełnym zakresie.
Obowiązek przedłożenia stosownych propozycji legislacyjnych spoczywa na
Rządzie i jest przez Radę Ministrów realizowany sukcesywnie w odniesieniu
do samorządów poszczególnych zawodów i korporacji.
POWRÓT DO STRONY GŁÓWNEJ