Przekazujemy do wiadomości publicznej, treść opinii na temat projektu nowej ustawy zdrowotnej, która przesłana została do ministerstwa zdrowia. Zwracam uwagę iż projekt ustawy przygotowywany był w okresie gdy M.Balicki nie pełnił funkcji ministra. Co będzie dalej zobaczymy....
Projekt ustawy znajduje się na serwerze internetowym ministerstwa zdrowia pod
adresem:
www.mz.gov.pl/wwwfiles/ma_struktura/docs/ustawa_so_zdrow_23072004.rtf
Zdumiewa wpisywanie do projektu
ustawy Federacji Konsumenta jako jedynej organizacji społecznej która w imieniu
pacjentów, ma być reprezentowana w Radzie Funduszu. Czy jest to nieporozumienie,
czy też świadoma manipulacja dla uzyskania posad i jednoczesna próba tworzenia
pseudoreprezentacji społecznej?
Federacja Konsumentów
pierwsze widoczne działania związane z ochroną zdrowia, podjęła w 2004 roku,
po orzeczeniu Trybunału Konstytucyjnego gdy ministerstwo zdrowia zostało zobligowane
do stworzenia nowego projektu ustawy.
Tak jakby uzgodnionym celem
było stworzenie podstaw do obsadzenia Funduszu własnymi ludźmi.
Poniżej treść opinii przesłanej ministerstwu zdrowia:
------------------------------------------------------------------------------
Zapis art. 99 par.1 pkt.2 projektu ustawy określa iż w skład Rady Funduszu,
wchodzą 3 osoby desygnowane przez Federację Konsumentów:
www.federacja-konsumentow.org.pl/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=12
Zgodnie z całym zapisem art. 99 ustawy, to stowarzyszenie, będzie jedyną organizacją
społeczną reprezentowaną w Radzie Funduszu. Ponadto, będzie to najliczniej licznie
reprezentowana grupa ze wszystkich zasiadających w składzie Rady Funduszu.
Przy obowiązującym prawie,
pacjent korzystający ze świadczeń finansowanych przez NFZ nie jest konsumentem,
ponieważ nie zawiera on umowy kupna -sprzedaży. Z tej przyczyny np. Powiatowi
Rzecznicy Konsumenta nie kontrolują tych świadczeń medycznych. Z tej samej przyczyny
Federacja Konsumentów nie działała na polu opieki zdrowotnej. ( prostuję:
powinno być: przez lata, do teraz nie działała )
Od biedy, przy takiej konstrukcji prawnej, jako jeden konsument zbiorowy, może
być traktowany NFZ
Chcąc zapewnić wpływ organizacji
pozarządowych na politykę NFZ i na zabezpieczenia zdrowotne w kraju
( zgodnie z zaleceniami rady Ministrów Rady Europy:
http://www.sppnn.org.pl/Re/rec.htm ) ,
należałoby w składzie Rady Nadzorczej Funduszu umieścić osoby desygnowane bądź
przez Radę Działalności Pożytku Publicznego (Dz. U. z dnia 29 maja 2003 r.)
bądź przez organizacje reprezentujące pacjentów ( nie tylko konsumentów - prywatnych
pacjentów płacących za usługi).
Najlepiej by było zapewnić reprezentację wszystkich tych grup.